Поліція розслідує кримінал: як школярів Рожищенського краю забезпечували інтернетом
Майже 1,5 мільйона гривень витратив відділ освіти та молоді Рожищенської районної державної адміністрації на організацію локальних мереж з доступом до інтернету у 26 сільських і двох міських школах. І хоча все трапилось ще у 2019 році, резонанс навколо цього факту не вщухає й досі. Та й не дивно, адже поліція розслідує кримінальне провадження пов’язане з цією оборудкою.
У вересні 2019 року відділ освіти і молоді Рожищенської РДА оголосив тендер на придбання послуг з організації локальної мережі СКС з подальшим підключенням та доступу до інтернету. Документи на участь в торгах подало дві фірми ТОВ «Сталкер ІТ» з Луцька і ТОВ «ЮАІНЕТ+» з Володимира-Волинського.
Обидва учасники запропонували однакову ціну – 1 445 000 гривень. У процесі торгів, що відбулися 16 жовтня, «Сталкер ІТ» скинув ціну до 1 427 000 гривень і переміг. 28 жовтня сторони підписали договір і робота закипіла.
Не пройшло і місяця, як замовник і підрядник уклали додаткову угоду, якою змінили технічні характеристики обладнання. Проте на той час воно, схоже, вже було встановлене, адже до 27 листопада, відділ освіти і молоді Рожищенської РДА розрахувався з ТОВ «Сталкер ІТ» на 72% проплативши фірмі 1 025 000 гривень. До додаткової угоди ми повернемось пізніше, а поки про те, що відбувалося далі.
Золотий інтернет
Найбільше витратили на організацію локальної мережі у школі села Мильськ – 119 тисяч гривень. До слова, там навчається всього 52 учні. У школі І-ІІ ступенів села Тихотин навчається 29 учнів. На облаштування точок доступу до локальної мережі пішло 45 тисяч гривень. У школі села Луків, де освіту здобувають всього 15 учнів інтернет вели за 40 тисяч гривень. Для 15 учнів школи села Ясенівка мережу обладнали за 59 тисяч гривень. У Кияжі, де навчається також 15 учнів, на це витратили 45 тисяч гривень.
Якщо ви думаєте, що кошти витратили на те, щоб протягнути кабель у віддалені села, то це не так. Інтернет у цих населених пунктах і навіть школах був і до того. Простіше кажучи, у 2019 році відділ освіти та молоді оплатив облаштування точок доступу до локальної мережі в усіх класах цих навчальних закладів. Аби кожен вчитель і учень міг вільно й ефективно використовувати всесвітню павутину в процесі навчання. Здавалося б мета благородна і для освіти молодого покоління грошей не шкода, але…
Вищезгадані школи знаходяться в підпорядкуванні відділу освіти Рожищенської РДА, який до адміністративної реформи і дбав про всі закупівлі для цих освітніх закладів. А, наприклад, комунальні загальноосвітні школи Рожища № 3 та № 4 господарюють самостійно. Там теж налагоджували інтернет-мережу.
За словами директора Комунального загальноосвітнього закладу освіти Рожищенський ліцей № 4 Юрія Яблонського, на це школа витратила 50 тисяч гривень тобто вдвічі менше, ніж освоїли на Мильській школі. До слова, в ліцеї навчається близько 700 учнів і навантаження на мережу в десятки разів більше.
Скільки привласнили
Депутат Рожищенської районної ради сьомого скликання Микола Семенюк вже давно зацікавився тендером. Каже, спершу почув від освітян, що встановлене обладнання не відповідає технічним вимогам. Вирішив перевірити документи закупівлі.
«Я пошукав в інтернеті, скільки коштує обладнання, яке, згідно з актами, встановлювалося по школах, і виявив завищення вартості. Наприклад, у Носачевичівській школі на облаштування мережі пішло 60 тисяч гривень. Я зайшов на сайт Розетка і порахував, що для цієї школи воно орієнтовно обійшлося у 8 856 гривень. Роботи приблизно коштували 7000 гривень і ПДВ хай 10 000 гривень. Віднімаємо ці витрати від сплаченої суми, лишається понад 34 тисячі гривень. Саме стільки, на мою думку, хтось наварив лише на одній школі.
По решті така сама ситуація. Це 28 об'єктів по району. Яка методика розподілу коштів між школами, які критерії взято за основу? Складається враження, що спочатку були проведені роботи, за які оплачені бюджетні кошти, і лише потім підганялись документи до можливостей виконавця. Я звернувся до правоохоронців.
Виявилось, що за фактом зловживань вже відкрито кримінальну справу. Пізніше я також виявив, що роботи виконували рожищани, а не переможець торгів. Більше того, в декларації дружини одного з заявлених ТОВ «Сталкер ІТ» працівників за 2019 рік я не знайшов доходів від цього підприємства. Одне з двох, або список інженерів, який ТОВ «Сталкер ІТ» подало на тендер, фіктивний, або ж має місце приховування доходів», – розповідає чоловік.
А тепер час повернутись до додаткової угоди. Микола Семенюк каже, що вона з’явилася, коли запахло смаленим.
«Коли я запитав Рожищенську РДА про підстави підписання додаткової угоди, то мені відповіли, що «у зв’язку з виявленою в процесі роботи у закладах загальної середньої освіти району специфікою розміщення кінцевих точок підключення та їх технічною характеристикою, відсутністю необхідного обладнання, з метою використання неперехідних бюджетних коштів у 2019 році, запобігання виявлення часткових невідповідностей у технічних характеристиках кінцевого активного обладнання…сторони за взаємною згодою вирішили укласти додаткову угоду». Вони внесли зміни в додатки щодо технічних характеристик обладнання, але це ніяк не вплинуло на ціну. Як таке можливо?» – дивується колишній депутат.
«Крім того, до мене дійшла інформація, що в день підписання додаткової угоди начальник відділу освіти і молоді Ігор Кузава взагалі перебував у відпустці. Ця інформація знайшла непряме підтвердження. Коли я надіслав запит з проханням надати мені календар відпусток та копію журналу обліку робочого часу керівників відділу і членів тендерного комітету, то отримав відмову з посиланням на Закон «Про захист персональних даних».
Однак, інформація про те, чи ходять на роботу чиновники, які отримують зарплату з наших податків, не може бути засекречена. Якщо там є якісь персональні дані, то їх можна було вилучити і надати відповідь, як того вимагає закон. Очевидно, що захист персональних даних в цьому випадку це лише відмовка, щоб приховати важливішу інформацію», – зазначає Микола Семенюк.
Поліція розслідує кримінал
В розпорядження кореспондентів Район Рожище потрапили документи, які свідчать, що у травні минулого року за наслідками цього тендеру відкрили кримінальне провадження. Щоправда, довідатись за якою саме статтею і кого підозрюють в зловживаннях виявилось непросто. В Єдиному державному реєстрі судових рішень немає ухвал в цьому кримінальному провадженні. Натомість нам вдалося отримати їх у паперовому варіанті.
Отже, справу відкрили за частиною 1 статті 399 Кримінального кодексу України «Службове підроблення», що карається штрафом до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Що ж встановило слідство?
«У ході досудового розслідування здобуто фактичні дані про те, що на підставі підроблених актів виконаних робіт, в які було внесено завідомо неправдиві відомості про технічні характеристики та завищену вартість встановленого в ЗОШ обладнання, відділом освіти та молоді Рожищенської РДА здійснено перерахування для ТОВ «Сталкер ІТ» бюджетних коштів в сумі 1 427 000 гривень, що свідчить про їх можливу розтрату та привласнення відповідальними службовими особами», – зазначає слідчий Володимир Тарасюк.
Окрім того, з судової ухвали ми довідуємося, що після завершення торгів переможець фактично залучив до виконання замовлення свого конкурента, фірму «Юаінет», яку заснували ті самі люди що й ТОВ «Юаінет +».
У поліції також кажуть, що очікують результатів перевірки фінансово-господарської діяльності відділу освіти Державною аудиторською службою. А там навпаки сподіваються, що правоохоронці замовлять спеціальну технічну експертизу встановленого у школах району обладнання.
А тим часом у зв’язку з адміністративною реформою відділ освіти та молоді Рожищенської РДА доживає останні дні. Тож скоро просто не буде кого перевіряти, а притягнути до відповідальності у випадку, якщо найгірші підозри виявляться правдою, і поготів.
-
Сьогодні
-
Завтра
-
Незабаром
Коментарі